Утром 18 июня, только на сайте написали о том, что городским советом объявлен конкурс на автобусный маршрут №27, как почти сразу – звонок от владельца маршрута Бориса Каплюка. Он хочет встретиться, поговорить – нужна объективная оценка ситуации журналистами.
Через некоторое время встречаемся с перевозчиком. Борис Каплюк приехал не один, а с коллегами. Перевозчики начали издалека, мол, есть в Чернигове маршрут №10, который практически не работает, но очень-очень нужен людям...

– Сегодня люди массово жалуются на то, что не могут добраться к дачам в районе Пролетарского гая. Там одна «семерка» и та редко ходит. У нас на маршруте сейчас проводится конкурс. А «Таксосервис» хочет забрать наш маршрут обманным путем: закрыть «десятый» маршрут, а автобусы поставить на наш маршрут. Мы эксплуатируем маршрут 15 лет. Ну, были там нарушения, но мы же стараемся все исправить, – рассказывает Борис Каплюк.

Перевозчик утверждает, что практика использования одних и тех же автобусов при проведении конкурсов в Чернигове – не нова. Особенно этим страдают крупные перевозчики, которые изначально находятся в более выгодных условиях. Но, после таких «подмен» по словам Бориса Каплюка и его коллег, страдают пассажиры. В частности, уже 19 июня в 10 утра в горсовете планируют рассмотреть вопрос закрытия маршрута №10 – с подачи перевозчика ЧАО "Таксосервис". А также «Таксосервис» якобы хочет сократить количество автобусов на маршруте №25, «кинув» их на 27-й маршрут.
– Мы выведем 20 машин на площадь. Поставим их и напишем плакаты: «коррупционные схемы». Ну, а что нам остается делать? – задает риторический вопрос Борис Каплюк.
Его коллеги заявляют о том, что готовы взять на себя обязательства и по улучшению подвижного состава, и повысят качество перевозок на маршруте. Только вот вопрос: почему об этом они не заявляли в то время, когда стоял вопрос повышения стоимости проезда и пассажиры требовали улучшения качества перевозок?

Перевозчики уже обратились и к городскому голове, и в прокуратуру. Но, как говорится, конкурс, есть конкурс. А вот на самом деле у ФОП «Каплюк Б.В» шансов действительно мало! Это если город закроет 10-й маршрут, и «Таксосервис» перебросит автобусы на маршрут №27. Конкурсный комитет просто обязан будет проголосовать за «Таксосервис».

Но и «Таксосервис» может «пролететь», если документы на конкурс подаст более крупный автопарк - так уж устроено наше законодательство, которое лоббировали крупные перевозчики. В Постановлении КМУ N 1081 от 3 декабря 2008 «Об утверждении Порядка проведения конкурса по перевозке пассажиров на автобусном маршруте общего пользования» говорится, что победитель в конкурсе определяется по количеству набранных баллов.
Баллы можно получить за все: начиная от «личного» медработника и автобусов большой вместимости до GPS-систем на транспортных средствах. Кажется, такая ситуация должна была бы вывести перевозки на новый качественный уровень. Только вот в каждом законе есть свои нюансы...
Так, например, «крупный перевозчик», выиграв право обслуживания маршрута… может нанять того же «мелкого» перевозчика, который и до этого обслуживал этот же маршрут. А то и вообще, вместо заявленных качественных автобусов поставить «убитый» секонд-хенд.
Думаем, что нужно приостановить заключение долгосрочных договоров на городские автобусные маршруты вообще и направить все усилия на разработку транспортной системы города. И только после ее согласования и утверждения начинать что-то делить. Но, видимо это будет уже не парафия этого горсовета. Решение будут принимать те, кого жители города изберут осенью этого года. Так может, есть смысл отложить принятие решений по перевозкам до осени и предоставить это право тем, кто будет руководить городом следующие пять (а может быть и меньше) лет?
Комментарии

Николай Миргородский, первый заместитель городского головы (ответственный за перевозку пассажиров в Чернигове):
– Завтра в горсовете состоится совещание по транспортным вопросам. И одним из вопросов стоит обращение «Таксосервис» по вопросу аннулирования маршрута №10. Также стоит вопрос о продлении до улицы Рокоссовского маршрута №25, который обслуживает этот же перевозчик. Я считаю, что «десятый» маршрут городу необходим. Моя позиция такая: мы не будем ликвидировать или продлевать какой-либо маршрут до того момента, пока в Чернигове не будет пересмотрена транспортная схема всех маршрутов. Перевозчик из 27-го маршрута утверждает, что у него сейчас – 14 нормальных автобусов и в резерве еще два «ПАЗика». Раньше жалобы были, а теперь, говорят, что их уже нет. В свое время я предлагал внести изменения в Постановление КМУ №1081, поскольку оно уничтожает конкуренцию. Решения, согласно Постановлению, принимаются конкурсным комитетом по системе баллов. Но что такое баллы? Если у тебя есть медик – это +6 баллов. У частного предпринимателя медика нет – это «0» баллов. У перевозчика есть один или два механика – это +4-6 баллов. У ЧП механиков нет – «0» баллов. И если крупный перевозчик идет на конкурсный комитет, у него в запасе 15-20 баллов. То есть при всех равных условиях победа ему уже гарантирована. Поэтому при такой системе у автобусного парка вряд ли кто-то выиграет конкурс, поскольку у него все это есть. И второй момент: определение победителя происходит тайным голосованием. А что вообще прятать от людей? Для чего это тайное голосование конкурсного комитета? Сегодня всем понятно, что кто-то лоббировал это постановление, которое необходимо крупным перевозчикам. И это постановление нужно отменить. Если по 27-му маршруту на конкурс пойдет, например, Вакуленко, то он выиграет этот конкурс и у «Таксосервиса» а у ФОП «Каплюк Б.В.» вообще нет шансов.

Никита Викторов, общественный активист:
– Я считаю, что 27-й маршрут на уровне остальных – не хуже и не лучше. В последнее время даже в соцсетях были фотографии, на которых видно, что они «перетянули» сиденья в нескольких салонах автобусов. Этот маршрут как-то особо выделить не могу. Считаю, что улучшать нужно абсолютно все маршруты города. Нужен тотальный контроль над водителями, чтобы они не нарушали свои обязанности. Ведь именно от них зависит порядок в салонах. Нужно, чтобы они не нарушали ПДД. Кроме того, маршрутки нужно поменять на автобусы средней, а кое-где и большой вместимости. Что же касается 10-го маршрута, то он городу нужен, и закрывать его не стоит. У нас нет «ненужных» маршрутов, а есть экономически невыгодные для перевозчиков. Но наличие того или иного маршрута определяет заказчик, т.е. город, а не перевозчик.
После сказанного
В связи с ограниченным временем на подготовку материала мы не успели узнать позицию руководства «Таксосервис» по вопросам организации перевозок на маршрутах №10, 25 и 27. Надеемся, что 19 июня после совещания в горсовете по транспортным вопросам этот пробел будет устранен. Кроме того, руководство «Таксосервис» может самостоятельно подготовить и передать комментарий по вопросу пассажироперевозок в городе Чернигове в адрес сайта для последующей публикации.
Источник: gorod.cn.ua
Категории: Новости Чернигова
19.06.2015 08:43