Сто дней областной власти
Сто дней областной власти
В начале марта указом и. о. Президента Александра Турчинова был уволен с занимаемой должности глава облгосадминистрации Владимир Хоменко. Следующим указом на его место назначен Владимир Ивашко. Затем последовали назначения глав 17 районных администраций.
В конце мая в дискуссионном клубе «Експертна думка» состоялся круглый стол, посвященный итогам первых ста дней работы нового руководства Черниговщины.
Чем занимались все это время новые руководители, рассказал аналитик, эксперт Черниговского образовательного центра «Инициатива» Павел Пущенко.
Кадры решают все
- После того, как Владимиру Ивашко не удалось стать главой областного совета, его неожиданно назначили главой Черниговской облгосадминистрации, где он начал проводить свою кадровую политику, -анализирует Павел Пущенко. - Новый губернатор сегодня имеет меньше заместителей, чем предыдущий. Их двое: Сергей Журман от партии «Батьківщина» и Константин Лубен-цов от ВО «Свобода». Не назначен первый заместитель, который, как правило, становится правой рукой главы. При прежнем руководстве это место занимал Николай Стрелец, его влияние на политику области было существенным. Если Владимир Хоменко назначал только руководителей департаментов и их заместителей, то Владимир Ивашко принимает все кадровые решения по департаментам. Таким образом, новый губернатор сосредоточил в своих руках всю полноту власти и, следовательно, взял на себя всю ответственность по работе с кадрами. Это вызвало недовольство областного штаба национального сопротивления, представители которого выступают против назначений по партийным квотам, - продолжает политический эксперт. - Итак, квотный принцип по-прежнему определяет кадровую политику. На Черниговщине две трети состава областной и районных администраций отданы на откуп партии «Батьківщина», представителями которой являются Владимир Ивашко и Сергей Журман. Одну треть высоких должностей занимают представители ВО «Свобода», в частности глава Бахмачской госадминистрации Михаил Виноградов и Прилукской Иван Тютюнник.
В одном из своих немногочисленных публичных выступлений Владимир Ивашко заявил о том, что «новое руководство области состоит из профессионалов, которые будут качественно выполнять свою работу». Но сочетаемы ли квотный принцип и профессионализм?
- Действительно, из уст Владимира Ивашко прозвучало понятие «профессионализм», но что он в него вкладывает? Насколько я знаю, его заместители не имеют опыта работы на государственной службе, - отметил Павел Пущенко. - Более того, бывший депутат областного совета Ярослав Демченков рассказывал о том, что обращался к губернатору с предложением рассмотреть на должности глав райадминистраций кандидатуры молодых людей с образованием, полученным в Западной Европе. Однако ни один из них даже не был приглашен на собеседование.
Главное – инициативность
Также неожиданно председателем Черниговского областного совета был избран представитель «Батьківщини» Николай Зверев.
- Я бы не называл его стопроцентным человеком «Батьківщини», хотя именно он сопровождал Юлию Тимошенко в ее «вояже» по области, - сказал Павел Пущенко. - На одном из совещаний он очень жестко критиковал «луганских», обвиняя их в разворовывании ресурсов Черниговщины. Особенно досталось начальнику налоговой инспекции в Черниговской области Андрею Лаврешову. Областной штаб сопротивления включил его в люстрационный список, однако Лаврешов так и остался на своей должности.
Уже с первых шагов Николай Зверев часто говорил о проведении реформы местного самоуправления. Более того, объявил о своей инициативе предоставить Черниговщине статус экспериментальной области в этом вопросе. Но вряд ли такая реформа сегодня в его компетенции, ведь это невозможно без нового законодательства, - констатирует аналитик. - Еще Николай Зверев заявлял о создании муниципальной милиции по примеру других регионов, а также о создании коммунального предприятия, которое аккумулировало бы все свободные земельные участки для передачи их в аренду местным производителям. Однако эти проекты пока не реализованы.
И еще мне хочется при случае спросить Николая Викторовича: живут ли в его доме на Городнянщине переселенцы из Крыма, о чем он так много говорил, - улыбается Павел Пущенко.
Опять перемены?
Ныне, после избрания Президентом Петра Порошенко, вспоминаются ставшие крылатыми слова из известного фильма: «Опять власть меняется!» Неужели поменяется, ведь эта команда только сформировала свой состав.
- Это вполне возможно. На всеукраинском уровне глав администраций назначает Президент по представлению Кабинета Министров. Так как новый Президент уже заявил, что премьером останется Арсений Яценюк, то наверняка его мнение будет учитываться при новых назначениях, - размышляет Павел Пущенко. - Не секрет, что предвыборной кампанией Петра Порошенко в Чернигове и нескольких районах области занимался народный депутат Владислав Атрошенко. Скорее всего, он не забудет конфликт с народным депутатом Валерием Дубилем от ВО «Батьківщина» из-за скандального выделения земельных участков в Яловщине на 40-й сессии горсовета. Логичным будет стремление Владислава Атрошенко снять с должностей людей, которых в свое время назначил Валерий Дубиль. Думаю, что вскоре после инаугурации Президента вся иерархия власти существенно изменится.
Вполне возможно, что новое руководство области успеет отчитаться о первых ста днях своей работы. И только...
Лариса Добрынина, еженедельник «Деснянка» №23 (499)
Джерело: gorod.cn.ua
Категорії: Новости Чернигова
06.06.2014 16:15