Реформування державного внутрішнього фінансового контролю
Відповідно до Концепції розвитку державного внутрішнього фінансового контролю (розпорядження Кабінету Міністрів України від 24.05.2005 №158-р) та Плану заходів щодо її реалізації (розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.10.2008 №1347-р) наразі реформується вітчизняна система державного внутрішнього фінансового контролю згідно з європейськими стандартами.
Частиною третьою статті 26 Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 №2456-VI передбачено, що розпорядники бюджетних коштів в особі їх керівників мають організовувати внутрішній аудит та забезпечувати його здійснення у своїх закладах та у підвідомчих бюджетних установах.
Внутрішній аудит – це діяльність підрозділу внутрішнього аудиту, спрямована на удосконалення системи управління, запобігання фактам незаконного, неефективного використання бюджетних коштів, виникненню помилок чи інших недоліків у діяльності установи, покращення внутрішнього контролю.
Підрозділ внутрішнього аудиту відповідно до покладених на нього завдань:
- проводить оцінку: ступеня виконання і досягнення цілей, визначених у стратегічних та річних планах; ефективності планування і виконання бюджетних програм та результатів їх виконання; якості надання адміністративних послуг; стану збереження активів та інформації; правильності ведення бухгалтерського обліку та достовірності фінансової і бюджетної звітності;
- планує, організовує та проводить внутрішні аудити, документує їх результати, готує аудиторські звіти, висновки та рекомендації, а також проводить моніторинг врахування рекомендацій;
- подає керівництву аудиторські звіти і рекомендації для прийняття ним відповідних управлінських рішень.
Порядок організації, проведення, документування та звітування про діяльність підрозділів внутрішнього аудиту визначений Стандартами внутрішнього аудиту, затвердженими наказом Міністерства фінансів України від 04.10.2011 №1247 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 20.10.2011 за № 1219/19957.
Відповідно до абз. 2 п. 1 Порядку утворення структурних підрозділів внутрішнього аудиту та проведення такого аудиту в міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, їх територіальних органах та бюджетних установах, які належать до сфери управління міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.09.2011 №1001, в місцевих органах виконавчої влади передбачено створення підрозділів внутрішнього аудиту (зокрема на базі реорганізованих контрольно-ревізійних підрозділів), які проводитимуть фінансовий аудит діяльності структурних підрозділів облдержадміністрації та підпорядкованих підприємств, установ та організацій.
Якщо керівник місцевого органу виконавчої влади прийняв рішення про реорганізацію інспекційної діяльності на діяльність із внутрішнього аудиту, то на підрозділи внутрішнього аудиту місцевих органів виконавчої влади поширюється вся вищенаведена нормативно-правова база у сфері внутрішнього аудиту.
Сучасне управління не може бути ефективним без налагодження керівником системи внутрішнього контролю. А отже, це є не лише законодавчо визначеною вимогою, а й найперше потребою самого керівника, його опорю та підтримкою у здійсненні управління.
Прес-служба Держфінінспекції
в Київській області
Джерело: guru.ua
Категорії: Новини Києва Новости Василькова
25.06.2012 13:07