Яку заробітну плату отримують чернігівські чиновники?

Економічне відновлення будь-якого регіону та держави в цілому залежить від ефективності управління державних органів та органів місцевого самоврядування. Ефективність управління даних органів в свою чергу залежить від підготовки та зацікавленості кадрів. А чим наша держава зацікавлює свої кадри: заробітною платою, додатковими соціальними гарантіями?

Нажаль, ні те ні інше не має місце у мотивації роботи таких працівників, престижність роботи полягає лише у можливості деяких чиновників використати свої службові повноваження у власних інтересах задля збагачення та отримання винагод. Звичайно, це стосується не всіх, але невідповідність матеріальних благ деяких з них з офіційними доходами наштовхує на таку думку.

Законодавство України розрізняє державну службу, та службу в органах місцевого самоврядування, рівень оплати в яких регулюється відповідними законами: ЗУ «Про службу в органах місцевого самоврядування», та ЗУ «Про державну службу». Інформація про заробітну плату та надбавки працівникам даних органів є публічною, в деяких областях України вона доступна всім бажаючим на сайтах відповідних служб, але Чернігівська область є виключенням. На відповідні запити органи влади надали інформацію про посадові оклади та надбавки, затверджені на 2012 рік.


Чернігівська обласна державна адміністрація (ЧОДА) – державний орган влади

Інформація з штатного розкладу ЧОДА:





Інформація про надбавки та доплати ЧОДА була надана, нажаль, в загальній формі, а не по посадах.

Надбавка за вислугу років виплачується державним службовцям щомісячно у відсотках до посадового окладу з урахуванням доплати за ранг і залежно від стажу державної служби у таких розмірах: понад 3 роки (5 осіб) – 10 %, понад 5 років (17 осіб) – 15%, понад 10 років (26 осіб) – 20 %, понад 15 років (14 осіб) – 25 %, понад 20 років (18 осіб) – 40 %.

Доплата за науковий ступінь кандидата у розмірі 5 % посадового окладу – 3 особи. Надбавка за почесне звання «заслужений» у розмірі 5 % посадового окладу – 4 особи.
Надбавка за почесне звання «заслужений» у розмірі 5 % посадового окладу – 4 особи.

Надбавка за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи у розмірі 10% посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг державного службовця та надбавки за вислугу років – 1 особа.

Відповідно до постанови КМУ «Про затвердження Положення про військовий облік військовозобов’язаних і призовників» набавка у розмірі 5 % посадового окладу – 1 особа.

Відповідно до постанови КМУ «Про надбавки до посадових окладів за особливий характер роботи та інтенсивність праці» надбавка у розмірі 90 % посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг – 6 осіб. Судячи з штатного розкладу, такими особами являється керівництво ЧОДА.

Відповідно до постанови КМУ «Про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам, у зв’язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці» надбавка до посадового окладу у розмірі 10 % - 16 осіб, 15 % - 10 осіб.

Відповідно до Наказу Міністерства праці України від 02.10.1996 р. №77 «Про умови оплати праці робітників, зайнятих обслуговуванням органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, та їх виконавчих органів» надбавка до посадового окладу за класність у розмірі 25 % - 3 особи, 10 % - 1 особа, доплата за ненормований робочий день – 25 % - 5 осіб.

Висновок: надбавки та доплати деяких держслужбовців ЧОДА у 1,5-2 рази перевищують посадові оклади.

Чернігівська міська рада – орган місцевого самоврядування

На відміну від ЧОДА, Чернігівська міська рада надала інформацію про надбавки та доплати у розрізі структурних підрозділів та працівників:









Найменшу заробітну плату з урахуванням надбавок та доплат отримує керівництво районних у місті Чернігові рад: Деснянської і Новозаводської: від 5131,88 грн до 5533,50 грн. Завідувачі відділів, їхні заступники, головні спеціалісти отримують приблизно таку ж заробітну плату як і працівники відповідних посад ЧОДА та Чернігівської міської ради.

Головний спеціаліст з питань запобігання та виявлення корупції з окладом прибиральника

Дуже дивно, що посадові оклади головних спеціалістів та спеціалістів І категорії як у органах місцевого самоврядування так і у ЧОДА рівні розміру мінімальної заробітної плати. Адже згідно КЗпПУ Мінімальна заробітна плата — це законодавчо встановлений розмір заробітної плати за просту, некваліфіковану працю. Тобто такі оклади можуть мати робітники, чия праця не вимагає певної кваліфікації: двірники, прибиральники приміщень, тощо. Отже це порушення трудових прав людини. За такий вид порушення інспекція праці застосовує адміністративні штрафи на суб’єктів господарської діяльності (підприємства, організації, установи, ФОП) Чому ж тоді держава порушує права своїх працівників?

Як можуть висококваліфіковані кадри працювати на таку заробітну плату? Чи може держава боротися з корупцією, коли у головного спеціаліста з питань запобігання та виявлення корупції посадовий оклад рівний окладу двірника? Простим службовцям оклади встановлено у розмірі мінімальної заробітної плати, а надбавки та доплати досить незначні. Вони вимушені шукати гідну роботу де інде. Нажаль така правда життя, нові молоді і розумні спеціалісти не зацікавлені в такій роботі. Деякі працівники керівних посад навпаки отримують над доходи, зловживаючи своїм службовим положенням, а держава вперто не помічає і не хоче помічати цього, бо має таку ж ситуацію на найвищих гілках влади країни…

У більшості високорозвинених країн світу працівники органів влади отримують гідну заробітну плату, при цьому рівень корупції значно нижчий, не існує понять «відкатів» з бюджетних коштів, відповідальність за такі злочини значно більша ніж у нас, робота в органах влади вважається престижною. Державні службовці зацікавлені працювати на свою країну, а не на себе.

Ольга Кунтиш

Джерело: gorod.cn.ua

Категорії: Новости Чернигова

25.04.2012 16:27