За что еще будут платить студенты?
Рисунок Олега Синельника
Кто сей час занимается дипломами?
В прошлом году «Свідомо» расследовало, как частная фирма «Научно-исследовательский институт прикладных информационных технологий» фактически монополизировала изготовление бланков дипломов для выпускников университетов. Одним из соучредителей фирмы является ректор КПИ Михаил Згуровский. Он и создал эту схему, когда был министром - еще в середине 90-х.
Схема позволяет фирме забирать себе львиную долю из каждых 34-х гривен, которые выделяются из денег налогоплательщиков на выпуск одного диплома. По нашим подсчетам, изготовление бланка диплома фирме обходится максимум в 10 гривен. То есть прибыль составляет 24 гривны на каждой книжечке. Также фирма владеет базой информации о студентах и выпускниках вузов - «Информационно-производственная система «Образование». База крайне проста, но частная фирма ее даже запатентовала!
«Огромная афера с дипломами раскрыта Дмитрием Табачником!» - летом прошлого года это сообщение в блоге главы Госкомпредпринимательства Михаила Бродского облетело все интернет-порталы.
Поводом стало заявление Табачника о том, что МОНМС раскрыло коррупционную схему по выпуску бланков дипломов, установив, что этим занимается частная компания. И что министерство собирается сделать это дело государственным.
Для этого было создано государственное предприятие «Инфо-Ресурс». Наше расследование показало, что его возглавили близкие к министру люди. Согласно правительственному постановлению, с 1 января 2012 года предприятие должно было заняться выпуском бланков дипломов уже от имени государства.
Действительно дипломы теперь печатает государство?
«Табачник взял в свои руки дерибан на дипломах!» - в конце февраля эту новость от инициативы по разоблачению грабителей бюджета «Наші гроші» снова перепечатали все информационные сайты. «Наші гроші» заявили: новосозданный «ИнфоРесурс» заказывает бланки дипломов у государственного издательства «Заря» за неполных 2 гривны, а продает университетам по... 36 гривен с копейками!
«Свідомо» спросило у Минобразования: правда ли это? Ответ вскрыл еще более интересную схему.
«Документы об образовании, изготавливаемые на основе фотокомпьютерных Технологий, государственное предприятие закупает у информационно-технического администратора информационно-производственной системы «ОБРАЗОВАНИЕ» по 33,96 грн, и только эти документы об образовании реализует учебным заведениям по 36,30 грн, из которых 2,34 грн составляет стоимость услуг, предоставляемых государственным предприятием при обеспечении учебных заведений документами об образовании», — говорилось в письме министерства.
«Администратор информационно-производственной системы «ОБРАЗОВАНИЕ» - это та самая информационная база фирмы Згуровского. То есть вместо создания собственной системы образованное Табачником государственное предприятие занялось дополнительным посредничеством. Фирма ректора КПИ продолжает получать свои 34 гривны за бланк диплома. Но налогоплательщикам дипломы теперь обходятся еще дороже - мы еще добавляем по 2,34 гривны за каждый диплом «ИнфоРесурсу»!
Сколько это дает общего дохода? По данным Госкомстата, в 2012 году вузы I -IV уровней аккредитации выпустят в общем 626 500 бакалавров и магистров. Соответственно, бизнес Згуровского обогатится более чем на 21 миллион гривен. «ИнфоРесурс» за посредничество получит 1,5 миллиона гривен. Все - из денег налогоплательщиков.
Пока. Потому что скоро за это заставят платить самих выпускников вузов.
Мы спросили у министра: почему вместо создания государственной системы он создал другого посредника? На что получили следующий ответ: «А чего вы меня об этом спрашиваете? Идите к владельцу этой конторы и спросите у него. Ведь вы прекрасно знаете, о преступлениях, его знаете. Мы не виноваты, что эти господа так медленно отдают нам свою базу».
Згуровский на эту тему говорить не захотел. Зато он придумал, как усовершенствовать «дипломный бизнес».
Что будет дальше?
«Есть предложение от правительства, и я предлагаю его учесть... Убрать из нашего документа слова «за государственный счет» в разделе о выпуске дипломов...»
В январе-марте ректору КПИ удалось стать председателем рабочей группы, которая по требованию активистов (среди которых был и автор этого материала) перерабатывала новый закон «О высшем образовании». По поручению премьера Николая Азарова группа переписывала идеи Министерства образования, вызвавшие волну протестов молодежи.
Вот здесь Згуровскому и удалось провести выгодную для себя поправку. Что ему дает «предложение от правительства»?
В действующем законе «О высшем образовании» прописана норма, по которой выпуск дипломов для студентов оплачивает государство. Когда ее уберут - платить дельцам «дипломного бизнеса» будут не все налогоплательщики, а семьи студентов. Хотя новый закон еще только в проекте, деньги стремятся собирать... уже этим летом! В январе правительство внесло поправки в свое постановление. И теперь плата за дипломы и приложения всех уровней возлагается на тех, кому их будут выдавать.
Причем тут возникает возможность «расширить бизнес». Ни в законопроекте, ни в правительственном постановлении нет никаких ограничений. (Ранее был потолок в 34 гривны, сейчас - в 36,50 грн. Ограничения были установлены, потому что деньги выделялись из Госбюджета.) Теперь и Згуровский, и Табачник могут повышать цены.
Еще новая схема позволяет брать деньги за посредничество и самим университетам, которые выдают уже готовые дипломы.
Вот такое преобразование «частного» дела в «государственное».
Максим Опанасенко, бюро журналистских расследований «Свідомо» - для газеты «Черниговские новости:семь дней»
Джерело: gorod.cn.ua
Категорії: Новости Чернигова Новини Бродів Новини Сколе
02.04.2012 16:17