Чи завжди підручник - джерело нової інформації?

Відділом державного фінансового аудиту бюджетних програм та діяльності суб’єктів господарювання державного сектору економіки Держфінінспекції в Київській області проведено державний фінансовий аудит використання коштів державного бюджету, передбачених за бюджетною програмою та виділених на видання, придбання, зберігання і доставку підручників і посібників для студентів вищих навчальних закладів, учнів загальноосвітніх і професійно-технічних навчальних закладів та вихованців дошкільних навчальних закладів, в межах функцій, покладених на Головне управління освіти і науки Київської обласної державної адміністрації.
Ґрунтуючись на результатах аудиторського дослідження можна зробити висновок, що на досягнення кінцевої мети бюджетної програми негативно вплинуло несвоєчасне забезпечення учнів та студентів навчальних закладів підручниками та навчальними посібниками. Про це повідомили у прес-службі Держфінінспекції в Київській області.

Під час проведення аудиту встановлено, що фактично підручники випускались та надходили на рік пізніше від визначеного законодавством терміну.

Невчасне видання підручників сприяло перевитратам бюджетних коштів в сумі близько 3,75 млн. грн. та призвело до неефективного витрачання коштів в сумі близько 4 млн. гривень.

Вказаної суми було б достатньо для видання в 2010 році близько 229,7 тис. примірників, що становить 61,3% від замовленої потреби на 2011 рік та 115% від фактично поставленого обсягу підручників у 2011 році.

Крім цього, у досліджуваному періоді більша частина навчальної літератури доставлялась до закладів освіти області після початку навчального року, а саме у вересні-грудні. Крім цього, учні 10 класів загальноосвітніх шкіл протягом 2010/2011 навчального року не отримали 21 найменування підручників в кількості 62,35 тис. примірників, а отримали їх лише на наступний навчальний рік.
Така ситуація призвела до створення труднощів у навчальному процесі, придбання підручників за власні кошти батьків учнів та коштів місцевих бюджетів, та до втрат коштів місцевих бюджетів у сумі 41,44 тис. гривень.

Створенню труднощів у навчальному процесі сприяло надходження підручників для вивчення одного предмету, але за різними профілями, в різний період, що не давало змоги ефективно налаштувати навчальний процес і дати повноцінні знання учням. При цьому доставка підручників для одного класу одного автора і профілю також відбувалась з розбивкою на невеликі партії.

Доставка підручників для загальноосвітніх закладів здійснювалась у кількості, значно меншій від замовленої потреби. Підручники та посібники для дошкільних навчальних закладів доставлялись здебільшого на наступний рік після замовлення, при цьому 4,46 тис. примірників на суму 36,1тис.грн. доставлено понад потребу, заявлену в бланку замовлення.

Невикористання освітніми закладами області з різних причин підручників, виданих за рахунок коштів державного бюджету, призвело до неефективного витрачання бюджетних коштів суму 270,6 тис. гривень, використаних на їх виготовлення.

В періоді, охопленому аудитом, підручники не використовувались з причин невідповідності навчальному процесу (зміна профільності навчання), отримання більшої кількості підручників, ніж було потрібно, надходження підручників із запізненням, недоліків в методичному апараті та ін.

Відхилення при виконанні Бланку замовлення призводить до незабезпечення навчального процесу необхідною літературою.

На 2009/2010 навчальний рік Головним управлінням освіти і науки КОДА за державним замовленням отримано 80% замовлених найменувань та 50% замовленої кількості примірників, зазначених у Бланку замовлення, на 2010/2011 навчальний рік фактично отримано підручників та навчальних посібників 32,3% від замовлених.

Протягом 2010/2011 навчального року ПТНЗ та ВНЗ не отримали жодного підручника за рахунок державного замовлення.

Незабезпечення студентів вищих навчальних закладів та професійно-технічних навчальних закладів підручниками та посібниками відповідно до замовленої потреби перешкоджало якісній організації навчального процесу та отриманню студентами якісних знань.

Тобто, негативний вплив вищеназваних факторів сприяв неефективному використанню коштів державного бюджету в сумі близько 4,3 млн. грн. та перевитратам бюджетних коштів в сумі 3,8 млн. гривень.

Джерело: guru.ua

Категорії: Новини Києва Новости Василькова

20.03.2012 10:30